一、編制說明

隨著我國基礎建設及相應配套設施的立項與投資，越來越多地質(zhì)復雜、深度不斷增加的基坑項目涌現(xiàn)，因基坑工程施工而引起的諸如鄰近建(構(gòu))筑物傾斜開裂等工程安全問題時有發(fā)生。

本圖集依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范標準的最新要求，分為編制說明、編制依據(jù)、資料管理類安全隱患、工程實體類安全隱患共4 部分。其中：資料管理類安全隱患主要分為專項施工方案、技術(shù)管理資料2 個方面，工程實體類安全隱患分為基坑支護、降排水、基坑開挖、坑邊荷載、安全防護、基坑監(jiān)測、支撐拆除、作業(yè)環(huán)境8 個方面，精心選錄了45 張有代表性的安全隱患照片，直觀展示了基坑工程常見隱患和問題，分析了可能導致的后果，并提出整改措施和規(guī)范要求及對應的正確示例，讓廣大建筑施工專業(yè)技術(shù)人員和一線作業(yè)人員能準確、便捷、快速辨識基坑工程中的隱患問題，并及時整改。本圖集具有較強的科學性、指導性和實用性，可作為全省建筑施工隱患排查治理的重要參考，也可作為相關(guān)人員的培訓教材和安全監(jiān)督管理人員參考手冊。

由于基坑工程的個體差異性強，且編制時間較緊，能力水平有限，如有不妥之處，敬請批評指正。

二、編制依據(jù)

2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第393 號）
2.3《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37 號）
2.4《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》（建辦質(zhì)〔2021〕48 號）
2.5《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022 版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2 號）
2.6《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》（粵建規(guī)范〔2019〕2 號)
2.7《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》（GB 50201-2012）
2.8《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB 50202-2018)
2.9《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50208-2011）
2.10《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB 50268-2008）
2.11《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)標準》（GB 50497-2019）
2.12《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）
2.13《建筑與市政地基基礎通用規(guī)范》（GB 55003-2021）
2.14《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50330-2013)
2.15《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T 50905-2014）
2.16《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ 33-2012）
2.17《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-2016）
2.18《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》(JGJ 120-2012)
2.19《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 180-2009）
2.20《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013 ）
2.21《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）
2.22《建筑地基基礎設計規(guī)范》(廣東省標準)(DBJ 15-31-2016)
2.23《建筑基坑工程技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T 15-20-2016）

三、資料管理類安全隱患

四、工程實體類安全隱患

隱患問題：基槽開挖未按施工方案支護。

風險分析：基槽易發(fā)生邊坡滑坡，造成坍塌。

整改措施：停工整改，嚴格按方案施工。

規(guī)范要求：
《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 180-2009）第6.3.4 條對人工開挖的狹窄基槽或坑井，開挖深度較大并存在邊坡塌方危險時，應采取支護措施。
《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.4條采取支護措施的基坑，應按設計規(guī)定的支護方式及時進行支護。支護結(jié)構(gòu)施工前應進行試驗性施工，并應將試驗結(jié)果反饋設計單位，及時調(diào)整設計方案、施工方法。

隱患問題：未按設計邊坡坡率進行施工。

風險分析：易發(fā)生邊坡滑坡，導致坍塌。

整改措施：停工整改，嚴格按設計方案和施工方案的要求進行施工。

規(guī)范要求：《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.3 條自然放坡的基坑，其坡率應符合設計要求和現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180 的規(guī)定。

隱患問題：排樁、雙排樁樁間掛網(wǎng)噴砼不及時。

風險分析：樁間土掉落、涌水涌沙對作業(yè)人員造成傷害。

整改措施：停止土方開挖，待樁間掛網(wǎng)噴砼施工完成后才能進行下層土方施工。

規(guī)范要求：
《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013）第6.5.7 條基坑土方開挖過程中，宜采用噴射混凝土等方法對灌注排樁的樁間土體進行加固，防止土體掉落對人員、機具造成損害。

隱患問題：地下連續(xù)墻接縫滲漏水處理不及時。

風險分析：易造成涌水、涌沙，引起地連墻外側(cè)地面塌陷、周邊建（構(gòu)）筑物或地下管線損壞。

整改措施：立即對地下連續(xù)墻滲漏水進行處理。

規(guī)范要求：
《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50208-2011）第6.2.6 條地下連續(xù)墻如有裂縫、孔洞、露筋等缺陷，應采用聚合物水泥砂漿修補；地下連續(xù)墻槽段接縫如有滲漏，應采用引排或注漿封堵。

隱患問題：土釘墻、復合土釘墻中土釘與鋼筋網(wǎng)的連接不佳、泄水孔堵塞。

風險分析：土釘墻受力削弱，整體不穩(wěn)存在坍塌風險。

整改措施：及時對土釘墻、復合土釘墻進行補強，清理泄水口。

規(guī)范要求：
《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50208-2011）第6.1.3 條土方開挖應與土釘、錨桿及降水施工密切結(jié)合，開挖順序、方法應與設計工況相一致；復合土釘墻施工必須符合“超前支護，分層分段，逐層施作，限時封閉，嚴禁超挖”的要求。

隱患問題：鋼支撐架設不及時、支撐間距大，支撐、圍檁與鋼板樁連接不當。

風險分析：支護結(jié)構(gòu)體系受力薄弱，整體不穩(wěn)定，存在坍塌風險。

整改措施：嚴格按間距要求及時架設支撐，支撐與圍檁、圍檁與鋼板樁的連接節(jié)點按設計要求進行處理。

規(guī)范要求：

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.4 條基坑施工應按設計規(guī)定的順序和參數(shù)進行開挖和支護，并應分層、分段、限時、均衡開挖。

《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB 50268-2008）第4.3.9 條采用鋼板樁支撐，應符合下列規(guī)定：1.構(gòu)件的規(guī)格尺寸經(jīng)計算確定；2.通過計算確定鋼板樁的入土深度和橫撐的位置與斷面；3.采用型鋼作橫梁時，橫梁與鋼板樁之間的縫應采用木板墊實，橫梁、橫撐與鋼板樁連接牢固。

《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB 50202-2018）第7.10.3 條施工結(jié)束后，對應的下層土方開挖前應對水平支撐的尺寸、位置、標高、支撐與圍護結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點、鋼支撐的連接節(jié)點和鋼立柱的施工質(zhì)量進行檢驗。

隱患問題：鋼筋混凝土內(nèi)支撐與立柱連接砼澆筑質(zhì)量差、立柱保護不當。

風險分析：支撐體系整體性差，支撐與立柱連接處容易局部失穩(wěn)，存在坍塌風險。

整改措施：立即整改，對內(nèi)支撐及立柱連接節(jié)點進行加固處理。

規(guī)范要求：
《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）第6.9.3 條混凝土支撐施工應符合下列規(guī)定：
1.冠梁施工前應清除圍護墻體頂部泛漿；
2.支撐底模應具有一定的強度、剛度和穩(wěn)定性，宜用模板隔離，采用土底模挖土時應清除吸附在支撐底部的砂漿塊體；
3.冠梁、腰梁與支撐宜整體澆筑，超長支撐桿件宜分段澆筑養(yǎng)護；
4.頂層支承端應與冠梁或腰梁連接牢固；
5.混凝土支撐應達到設計要求的強度后方可進行支撐下土方開挖。第6.9.6 條立柱施工應符合下列規(guī)定：1.立柱的制作、運輸、堆放應控制平直度；2.立柱應控制定位、垂直度和轉(zhuǎn)向偏差；3.立柱樁采用鉆孔灌注樁時，宜先安裝立柱，再澆筑樁身混凝土；4.基坑開挖前，立柱周邊的樁孔應均勻回填密實。

隱患問題：基坑泡水嚴重。

風險分析：基坑內(nèi)側(cè)周邊土體泡水軟化，可能造成支護結(jié)構(gòu)的嵌固深度不足，基坑存在踢腳、傾覆風險。

整改措施：立即采取降排水措施，地下水位宜控制在每層土方開挖面以下500mm～1000mm。

規(guī)范要求：《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 180-2009）第6.1.3 條基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時，應采取有效的地下水控制措施。

隱患問題：基坑頂未設置排水溝，場地排水系統(tǒng)不通暢。

風險分析：地面的積水流入基坑，造成坑內(nèi)土體泡水軟化，可能造成支護結(jié)構(gòu)的嵌固深度不足，基坑存在踢腳、傾覆風險。

整改措施：基坑頂設置排水溝和集水井，排水溝縱坡坡度宜控制在1‰～2‰，集水井宜每隔30m～40m 設一個。排出的水應通過沉淀系統(tǒng)后排入市政管線。

規(guī)范要求：《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）第7.2.1 條應在基坑外側(cè)設置由集水井和排水溝組成的地表排水系統(tǒng)，集水井、排水溝與坑邊的距離不宜小于0.5m?；油鈧?cè)地面集水井、排水溝應有可靠的防滲措施。

隱患問題：坡頂未設截水溝，坡腳或坑底未設排水溝，坑底排除積水不及時。
風險分析：坡面被水沖刷，坡體受水侵蝕，坡腳被水浸泡，存在坡體塌落、坡腳失穩(wěn)坍塌的風險。
整改措施：立即整改，在坡頂設置截水溝，坡腳設置排水溝和集水井，及時抽排水。
規(guī)范要求：

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.3.6 條邊坡坡頂應采取截、排水措施，未支護的坡面應采取防雨水沖刷措施。

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50330-2013）第14.3.3 條邊坡排水系統(tǒng)的設置應符合下列規(guī)定：
1.邊坡坡頂、坡面、坡腳和水平臺階應設排水溝，并作好坡腳防護；在坡頂外圍應設截水溝；
2.當邊坡表層有積水濕地、地下水滲出或地下水露頭時，應根據(jù)實際情況設置外傾排水孔、排水肓溝和排水鉆孔。

《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》（GB 50201-2012）第4.3.4 條邊坡及基坑支護施工應符合下列規(guī)定：
1.做好邊坡及基坑四周的防、排水處理；
2.嚴格按設計要求分層分段進行土方開挖；3.坡肩荷載應滿足設計要求，不得隨意堆載；4.施工過程中，應進行邊坡及基坑的變形監(jiān)測。

隱患問題：支護結(jié)構(gòu)強度未達設計要求，提前開挖基坑土方。
風險分析：支護結(jié)構(gòu)開裂，甚至基坑坍塌。
整改措施：停止土方開挖并進行回填反壓，待支護結(jié)構(gòu)達到設計要求的強度，方可開挖。
規(guī)范要求：

《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 180-2009）第6.3.2 條基坑支護結(jié)構(gòu)必須在達到設計要求的強度后，方可開挖下層土方。嚴禁提前開挖和超挖。

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.6條基坑支護結(jié)構(gòu)應在混凝土達到設計要求的強度，并在錨桿(索)、鋼支撐按設計要求施加預應力后，方可開挖下層土方，嚴禁提前開挖和超挖。

隱患問題：未按設計和施工方案的要求分層、分段開挖，開挖面坡率過大或開挖不均衡。
風險分析：土體局部失穩(wěn)造成坍塌。
整改措施：嚴格按方案要求的方式進行開挖。
規(guī)范要求：《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.2 條基坑施工應按設計規(guī)定的順序和參數(shù)進行開挖和支護，并應分層、分段、限時、均衡開挖。

隱患問題：未按施工圖要求及時架設支撐梁。

風險分析：支撐體系不完整，導致支護結(jié)構(gòu)變形大，甚至失穩(wěn)。

整改措施：停止土方開挖，按設計要求及時架設支撐。

規(guī)范要求：《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）第6.1.2 條基坑支護結(jié)構(gòu)施工以及降水、開挖的工況和工序應符合設計要求?！督ㄖ┕ひ装l(fā)生事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第4.2.9 條基坑支護采用內(nèi)支撐時，應按先撐后挖、先托后拆的順序施工。

隱患問題：坑邊荷載超過設計允許要求。
風險分析：基坑水平變形過大，甚至坍塌。
整改措施：將基坑邊超出設計的荷載撤離，確?；又苓吅奢d不超過設計限值。
規(guī)范要求：《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013）第11.2.2 條基坑周邊使用荷載不應超過設計限值。

隱患問題：施工機械在坑邊作業(yè)時安全距離不足。
風險分析：基坑變形過大，甚至坍塌或設備傾覆。
整改措施：嚴格限制坑邊作業(yè)時機械設備的超載符合設計要求，或作業(yè)機械與基坑邊有足夠的安全距離。
規(guī)范要求：《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）第9.4.6 條重型機械在坡頂邊緣作業(yè)宜設置專門平臺，土方運輸車輛應在設計安全防護距離以外行駛，應限制坡頂周圍有振動荷載作用?！督ㄖ罨庸こ淌┕ぐ踩夹g(shù)規(guī)
范》（JGJ 311-2013）第11.2.2 條基坑周邊使用荷載不應超過設計限值。

隱患問題：基坑周邊未按規(guī)范要求設置防護欄桿或欄桿設置不符合規(guī)范要求。

風險分析：人員墜落。

整改措施：及時安裝防護欄桿。

規(guī)范要求：《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013）第11.2.1 條基坑工程應按設計要求進行地面硬化，并在周邊設置防水圍擋和防護欄桿。對膨脹性土及凍土的坡面和坡頂3m 以內(nèi)應采取防水及防凍措施。

《建筑施工易發(fā)生事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第5.2.1 條開挖深度超過2m 的基坑，周邊應安裝防護欄桿。

隱患問題：未設置施工人員上下基坑的專用樓梯或梯道設置不規(guī)范。

風險分析：人員墜落。
整改措施：嚴格按要求設置安全可靠的上下通道。
規(guī)范要求：

《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013）第11.2.6 條基坑內(nèi)應設置作業(yè)人員上下坡道或爬梯，數(shù)量不應少于2 個。作業(yè)位置的安全通道應暢通。

《建筑施工易發(fā)生事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第5.2.2 條作業(yè)人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘坐運土工具上下基坑,應設置專用斜道、梯道、扶梯、入坑踏步等攀登設施,并應符合下列規(guī)定：1 當設置專用梯道時，梯道應設扶手欄桿，梯道的寬度不應小于1m；2 梯道的搭設及使用應符合本標準5.1.7 條的規(guī)定；3 當采用坡道代替梯道時，應加設間距不大于400mm 的防滑條等防滑措施。

隱患問題：降水井未防護或防護不到位。
風險分析：人員墜落。
整改措施：按四口五臨邊要求，做好井口的防護。
規(guī)范要求：《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第5.2.3 條降水井、開挖孔洞等部位應按本標準第5.1.2條規(guī)定設置防護蓋板或防護欄桿，并應設置明顯的警示標志。

隱患問題：作業(yè)人員在無防護的支撐梁上行走。
風險分析：人員墜落。
整改措施：設置生命繩,或按四口五臨邊要求做好支撐梁行走通道上的防護。
規(guī)范要求：

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-2016）第5.2.3 條嚴禁在未固定、無防護設施的構(gòu)件及管道上進行作業(yè)或通行。

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第5.2.4 條當基坑施工設置棧橋、作業(yè)
平臺時，應設置臨邊防護欄桿。

隱患問題：未按要求進行基坑工程監(jiān)測。
風險分析：支護結(jié)構(gòu)變形大，造成基坑頂?shù)孛嫠輰е禄犹?br>整改措施：立即對裂縫進行封縫處理，加強對基坑進行監(jiān)測并動態(tài)跟進變形情況。
規(guī)范要求：
《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)標準》（GB 50497-2019）第3.0.1 條下列基坑應實施基坑工程監(jiān)測：1.基坑設計安全等級為一、二級的基坑。2.開挖深度大于或等于5m 的下列基坑：1)土質(zhì)基坑；2)極軟巖基坑、破碎的軟巖基坑、極破碎的巖體基坑；3)上部為土體，下部為極軟巖、破碎的軟巖、極破碎的巖體構(gòu)成的土巖組合基坑。3.開挖深度小于5m 但現(xiàn)場地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑。

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第術(shù)規(guī)范》5.2.4 條基坑開挖、支護及坑內(nèi)作業(yè)過程中，按現(xiàn)行國家標準《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB50497 的規(guī)定實施監(jiān)測，并應定期對基坑及周邊環(huán)境進行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。

《建筑深基坑工程施工安全技（JGJ 311-2013）第11.2.8 條當基坑周邊地面產(chǎn)生裂縫時，應采取灌漿措施封閉裂縫。對于膨脹土基坑工程，應分析裂縫產(chǎn)生原因，及時反饋設計處理。

隱患問題：支護結(jié)構(gòu)水平位移超過變形值未及時處理。

風險分析：支護結(jié)構(gòu)變形過大，或支護樁（墻）、內(nèi)支撐發(fā)生壓屈，局部失穩(wěn)，甚至出現(xiàn)基坑整體傾斜，發(fā)生坍塌事故。

整改措施：立即停止土方開挖，按設計要求采取坑頂卸載、坑內(nèi)反壓土、加臨時撐等對支護結(jié)構(gòu)的加固措施。

規(guī)范要求：

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50330-2013）第19.1.7 條邊坡工程施工過程中及監(jiān)測期間遇到下列情況時應及時報警，并采取相應的應急措施。

《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 311-2013）第10.1.7 條施工過程中，應根據(jù)第三方專業(yè)監(jiān)測和施工監(jiān)測結(jié)果，及時分析評估基坑的安全狀況，對可能危及基坑安全的質(zhì)量問題，應采取補救措施。

隱患問題：支撐拆除上下交叉作業(yè)防護措施不到位。
風險分析：物體打擊、高空墜落。
整改措施：依據(jù)作業(yè)環(huán)境情況，做好防護設施的搭設。
規(guī)范要求：

《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T 50905-2014）第11.1.1 條人工拆除前應制定安全防護和降塵措施。

《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第5.2.5 條支撐拆除施工時，應設置安全可靠的防護措施和作業(yè)空間，嚴禁非操作人員入內(nèi)。

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-2016）第7.1.2 條交叉作業(yè)時，墜落半徑內(nèi)應設置安全防護棚或安全防護網(wǎng)等安全隔離措施。當尚未設置安全隔離措施時，應設置警戒隔離區(qū)，人員嚴禁進入隔離區(qū)。

隱患問題：基坑內(nèi)土方機械、施工人員的安全距離不符合規(guī)范要求。

風險分析：機械傷害。

整改措施：確保機械作業(yè)范圍內(nèi)無人員作業(yè)。

規(guī)范要求：《建筑施工易發(fā)事故防治安全標準》（JGJ/T 429-2018）第7.0.13 條土石方機械作業(yè)時，應符合下列規(guī)定：

1.施工現(xiàn)場應設置警戒區(qū)域，懸掛警示標志，非工作人員不得人內(nèi)；
2.機械回轉(zhuǎn)作業(yè)時，配合人員應在機械回轉(zhuǎn)半徑以外工作，當需在安全距離以內(nèi)工作時，應將機械停止并制動。

隱患問題：在各種管線范圍內(nèi)挖土作業(yè)未設專人監(jiān)護、未有管線保護措施。
風險分析：管線沉降位移大，造成管線損壞，對結(jié)構(gòu)施工和周邊環(huán)境造成影響。
整改措施：制定針對性的管線保護方案和措施，嚴格按保護方案落實,并設專人監(jiān)護。
規(guī)范要求：

《建筑地基基礎工程施工規(guī)范》（GB 51004-2015）第10.0.14 條施工前應制定保護建筑物、地下管線安全的技術(shù)措施，并應標出施工區(qū)域內(nèi)外的建筑物、地下管線的分布示意圖。

隱患問題：作業(yè)區(qū)光線不足。
風險分析：施工人員容易操作失誤、失足，造成高處墜落或其他傷害。
整改措施：增加照明燈具，確保作業(yè)面能見度滿足施工需要。
規(guī)范要求：《建筑與市政地基基礎通用規(guī)范》（GB 55003-2021）第7.4.2 條基坑、管溝邊沿及邊坡等危險地段施工時，應設置安全護欄和明顯的警示標志。夜間施工時，現(xiàn)場照明條件應滿足施工要求。